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关于抓好2019年粮食生产高质量发展的意见
绍滨海党办〔2019〕50号

发布时间: 2019- 11- 11 浏览次数: 字体:[ ] 打印

沥海镇政府、各相关局(办):

为贯彻落实中央、省、市有关粮食生产的会议和文件精神,保护农民粮食生产积极性,稳定发展粮食产业,保障粮食安全,现就抓好2019年粮食生产高质量发展工作提出如下意见:

一、完善粮食产业扶持政策

1、实施粮食种植大户直接补贴。对全年稻麦复种面积达到50亩(含)以上的规模经营主体,按稻麦实际种植面积给予每亩120元的直接补贴,对种植早稻的再给予每亩30元早稻种植补贴,对不以粮食生产为目的或未正常生产管理的原则上不予补贴。对一季旱粮种植面积50亩(含)以上的,给予每亩(不含复种)125元的直接补贴;对在“三园”地间作套种同一旱粮作物50亩(含)以上且套种面积比例达50%以上的,给予每亩60元的直接补贴。

2、加大耕地地力保护支持。落实耕地地力保护补贴政策,以绿色生态为导向,推动耕地地力保护补贴资金发放与耕地地力保护提升挂钩,探索耕地地力保护奖惩机制,构建耕地质量长效保护机制。对开展实施耕地保护的责任主体,根据绍兴市财政局、绍兴市农业局《关于明确三区农业“三项补贴”融合标准的通知》(绍市财农[2018]7号)文件要求,按照175元/亩进行补助。

3、加大粮食全产业链环节农机购置补贴支持。对购置省购机补贴范围内的农业机械的从事农业生产的个人和农业生产经营组织给予补贴,补贴标准按省定标准执行。优先保障粮食生产全程机械化所需机具装备的补贴需要,加大对粮食生产、加工、仓储机械设备的扶持力度,对补贴范围内的机具敞开补贴。

4.实施订单良种奖励

促进良种生产,稳定水稻、小麦生产种源和良种制(繁)种基地,对与持有有效水稻、小麦种子生产经营许可证的种子企业签订订单合同,并按订单交售水稻、小麦良种的农户、家庭农场、专业合作社社员及合作社联合社等种子生产者,每交售50公斤常规水稻种子奖励30元,按实际种植面积奖励每亩最高不超过240元;每交售50公斤杂交水稻种子奖励100元,按实际种植面积奖励每亩最高不超过300元;每交售50公斤小麦种子奖励30元,按实际种植面积奖励每亩最高不超过150元。

二、抓好粮食订单收购工作

2019年绍兴滨海亚博老虎机娱乐官网欢迎您委级粮食订单规模为460万公斤,其中:圆粒型早籼谷 130万公斤,普通晚粳谷 330万公斤。籼粳杂交谷(甬优系列)允许顶抵普通晚粳谷订单。翻秋早籼谷不列入订单品种范围。订单签约对象为沥海镇(含农业公司)区域早、晚稻实种面积均在20亩及以上的种粮农户、家庭农场、粮食专业合作社和农业企业(以下简称种粮大户)。

执行省出台的2019年稻谷最低收购价。即:早籼谷每50公斤(中等质量标准,下同)123元、翻秋早籼谷(早翻早) 123元、普通晚籼谷129元、常规晚粳谷133元、籼粳型杂交晚粳谷(甬优系列)129元。订单内粮食当市场粮价低于省定最低收购价时,按规定启动最低收购执行预案;当市场粮价高于省定最低收购价时,按市场价收购,并实行敞开收购;具体收购价格根据新粮上市季节的市场行情确定。

对投售订单计划的粮食,继续实行订单奖励政策,奖励标准为:早籼谷每50公斤(下同)30元,每亩不超过240元;常规晚粳谷为20元,每亩最高奖励不超过160元;籼粳型杂交晚粳谷为15元,最高每亩不超过120元;奖励款在收购结束后通过“一卡通”予以兑现。

对在沥海镇范围内早稻种植意向面积在100亩以上、信用好、具有还贷能力、本人有要求并签订粮食订单合同的种粮大户。在村、镇二级审核并落实好担保手续的基础上,上虞区粮食收储公司按不超过订单早籼谷售粮款的50%发放预购定金,在早稻投售时予以收回。

三、实施耕地质量保护与提升行动

坚持最严格的耕地保护制度,着力加强耕地质量建设、管控与保护。大力推进高标准农田建设,综合采取工程、农艺、生物等措施,围绕土地综合整治与生态修复,统筹推进、全域实施耕地质量提升工程,改善土壤理化现状,提高耕地肥力、质量和连片程度。鼓励粮食生产主体积极使用有机肥,提升耕地质量。

四、推进粮食生产功能区提标改造与管护

严格保持粮食生产功能区种粮属性,确保每年至少种植一季粮食作物。任何单位和个人不得在粮食生产功能区内进行种植多年生经济作物、苗木、草坪和挖塘养殖水产等破坏耕作层的活动,禁止在粮食生产功能区内开展建房(不含粮食生产配套设施用房)、取土、堆放固体废弃物等毁坏种植条件的活动。沥海镇、相关部门不得在粮食生产功能区内立项实施多年生经济作物、水产养殖、林业等非粮食类政府投资扶持项目。若发现在粮食生产功能区内种植多年生经济作物、苗木和挖塘养殖水产的,不再享受耕地地力保护补贴、耕地保护补偿资金等政策性补助,并按规定督促农业生产者恢复种粮属性。

五、深入开展粮食绿色高产高效创建

依靠科技和模式创新,不断挖掘粮食综合增产潜力和提高科技兴粮水平,扩大粮经轮作、水旱轮作、农牧结合等“千斤粮万元钱”高效农作制度和生态种养模式覆盖面,推广应用统一育插秧、测土配方施肥、统防统治、生态控害和绿色防控等适用技术和绿色增产模式,实现稳粮增效、绿色发展。

六、鼓励开展新型农机社会化服务

从事植保作业的农业生产经营组织,通过列入我省农机购置补贴植保无人飞机试点产品开展飞防服务面积超过1000亩次的,给予每亩2.5元的作业奖励。

七、优化种粮金融保险支持服务

实施贷款贴息扶持政策,对全年稻麦复种面积或一季旱粮种植面积50亩以上的经营主体符合条件的粮食生产贷款,按年3%的贴息率给予贷款贴息。继续实施稻麦等粮食生产政策性保险,对参加水稻、大小麦政策性保险的农户,继续给予93%的保费补助。开展农机政策性保险,对农田作业拖拉机、稻麦收割机、水稻插秧机、粮食烘干机等农机保险给予一定的保费补贴。鼓励支持农业信贷担保机构与金融信贷机构对接协作,有效满足种粮大户等金融需求。

八、强化粮食工作责任落实

切实落实粮食安全行政首长负责制,加强粮食安全工作考核,强化对粮食生产的硬约束。认真落实中央、省和市粮食生产扶持政策,同步制定出台符合亚博老虎机娱乐官网欢迎您实际的粮食扶持政策,千方百计稳定粮食播种面积,确保粮食播种面积不下滑。继续加强粮食安全责任制考核,落实粮食生产指标、粮食生产功能区提标改造、高标准农田建设等任务到沥海镇、农业公司。沥海镇、农业公司需按委下达的粮食生产目标任务、订单计划层层落实。委直相关部门要及早制定各项实施细则,认真落实工作责任,确保各项措施落到实处,不断推动粮食生产高质量发展。



绍兴滨海亚博老虎机娱乐官网欢迎您管理委员会办公室

2019年11月5日



 
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